据新华社12月27日电全国人口和计划生育工作会议26日至27日在
北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。
　　温家宝说，人口问题关系我国现代化建设的全局。做好人口和计
划生育工作对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大意义。
要坚持基本国策不动摇，继续加强和改善人口和计划生育工作。第一，
稳定人口政策和生育政策，稳定计划生育队伍，稳定低生育水平。计
划生育工作的重点和难点在农村，抓好农村的计划生育工作尤为重要。
第二，提高人口和计划生育工作水平，创新管理和服务。要坚持以人
为本，完善计划生育家庭的补偿机制和社会保障，引导群众自觉地实
行计划生育；扩大农村计划生育奖励扶助政策的覆盖面，把困难家庭
及时纳入社会救助范围。第三，统筹人口增长与经济社会发展。提高
出生人口素质，重视解决出生人口性别比偏高和人口老龄化的问题，
加强流动人口计划生育管理与服务。第四，各级党委和政府要把人口
和计划生育工作摆上重要议事日程，党政一把手要“亲自抓、负总责”
，形成全社会共同关心支持人口和计划生育事业发展的新局面。要关
心和支持人口和计划生育工作者特别是基层干部职工，为他们创造更
好的工作、学习和生活条件。